Каталог
Блог
Список товаров, подлежащих обязательной маркировке в 2021 году
В статье подводятся итоги года по внедрению обязательной маркировки на различные группы товаров. Текст носит ознакомительный характер и предлагает всем участникам рынка вникнуть в вопрос борьбы с фальсифицированной продукцией.
Авторы приводят подробный список товаров, которые подлежат нанесению штрихкодов на конец 2021 года. Их всего 10 групп, которые можно отследить по системе контроля "Честный ЗНАК".
По таким товарам, как пиво, антисептики, БАДы, никотинсодержащие вещества запущены пробные программы, по окончании которых будут определены точные сроки обязательной маркировки.
Представлен подробный перечень товаров легкой промышленности, которые не реализуются без маркировки. Переход на такую систему прошел очень быстро, а список продукции предлагают расширить.
Описана схема нанесения маркировки на разных этапах реализации товаров от производителя и импортера до ритейлера. Таким образом, предлагается защитить потребителя от некачественного товара, повысить конкурентоспособность бизнеса и помочь государству в борьбе с теневой отраслью.
Есть группы товаров, которые не вошли в перечень маркированной продукции, но это временно, так как планируется охватить все отрасли производства.
По состоянию на конец 2021-го идентификации с помощью штрихкодов Data Matrix подлежат 10 групп товаров. А те, которые до сих пор не прослеживаются через "Честный ЗНАК", ожидают своей очереди. В планах правительства — до 2024 года взять под контроль все товары, которые производят и продают в России. Единая система мониторинга охватит все отрасли производства и торговли — от сигарет и лекарств до одежды и детского питания. Оператором назначен ЦРПТ, созданный на основе государственно-частного партнерства.
Представляем список товаров, подлежащих обязательной маркировке в 2021 г. и рассказываем о планах чиновников в ближайшем будущем — какая продукция стоит на очереди первой.
Полный список товаров, подлежащих маркировке и мониторингу через систему "Честный ЗНАК"
Чипирование меховых изделий с помощью контрольных (идентификационных) знаков (КиЗ) началось еще 12 августа 2016 года. С 1 июня 2019 г. они прослеживаются через ГИС МТ. Смена оператора не повлекла за собой изменения основных бизнес-процессов. Переход в единую систему произошел бесшовно и незаметно для участников рынка. Полный список товаров, подлежащих маркировке и контролю через "Честный ЗНАК":
| Категория товара | Сроки прекращения производства и импорта немаркированной продукции | Сроки прекращения оборота немаркированной продукции |
| Табачные изделия:
сигареты и папиросы; альтернативная табачная продукция (сигариллы, сигары, табак нюхательный, жевательный, биди и т. д.) |
с 01.07.2019 с 01.07.2020 |
с 01.07.2020 с 01.07.2021 |
| Лекарства:
препараты из группы высокозатратных нозологий; остальные медикаменты |
с 01.10.2019 с 01.01.2020 |
Допускается продажа без средств идентификации до завершения срока годности препарата |
| Обувь | с 01.07.2020 | |
| Парфюмерия | с 01.10.2020 | с 30.09.2021 |
| Фотоаппараты и фотовспышки | с 01.10.2020 | |
| Товары легкой промышленности | с 01.01.2021 | |
| Пневматические шины и покрышки | с 01.11.2020 | с 15.12.2020 |
| Молочные продукты:
категория "мороженое" и "сыры"; остальные подгруппы товаров, которые можно продавать более 40 дней с момента их производства; молочные продукты с периодом реализации до 40 дней |
с 01.06.2021 с 01.09.2021 с 01.12.2021 |
с 01.06.2022 с 20.01.2022 |
| С 1 декабря 2022 года маркировка молочных продуктов становится обязательной для фермеров. С 01.12.2023 — поэкземплярный учет изделий со сроком реализации свыше 40 дней. | ||
| Упакованная вода:
категория "минеральная вода"; прочая |
с 01.12.2021 с 01.03.2022 |
с 01.09.2022 с 01.09.2022 |
| С 01.11.2022 появляется обязанность по передаче сведений об обороте маркированной воды (объемно-сортовой учет). С 2025 г. — поэкземплярный учет. | ||
Далее рассмотрим, каких товаров маркировка коснется с 2021 г. (напомним, что их список единый для ИП и ООО).
Маркировка товара с 2021 г.: список для ИП и ООО
В список товаров, подлежащих маркировке с 2021 г., вошли:
- молочные продукты (нанесение кодов Data Matrix на этапе производства);
- упакованная вода (выпуск только с маркировкой);
- товары легкой промышленности (запрещены производство и оборот без средств идентификации);
- альтернативная табачная продукция, туалетная вода и духи (полностью прекращен оборот немаркированных изделий).
Некоторые молочные продукты уже прослеживаются через систему "Честный ЗНАК". Процесс проходит поэтапно и полностью завершится лишь к концу 2023 г. К этому времени к участникам оборота присоединятся фермеры и будет введен поэкземплярный учет.
То же касается упакованной воды. Ее начнут маркировать в конце 2021 г. В следующем году — процесс внедрения будет продолжен.
С 11.01.2021 начался "пилот" по маркировке никотинсодержащей продукции. Пилотный проект продлится до 28 февраля 2022 г. После этого будет назначена точная дата, с которой требования по нанесению средств идентификации на эти виды товаров станут обязательными.
Продолжаются пилотные проекты по маркировке:
- пива и слабоалкогольных напитков (до 31.08.2022);
- антисептиков (до 31.08.2022);
- БАДов (до 31.08.2022).
На велосипеды и велосипедные рамы нужно наносить маркировочные коды с 1 марта 2022 г. (согласно Распоряжению Правительства РФ № 2402-р от 31.08.2021).
Более 1 тыс. участников, связанных с производством и продажей кресел-колясок, уже опробовали работу в системе "Честный ЗНАК". Но пока на добровольной основе. Сроки внедрения обязательной идентификации для них еще не установлены.
Подробный список товаров легкой промышленности, подлежащих маркировке
Продукция легкой промышленности в 2021 г. вошла в список товаров, подлежащих обязательной маркировке. Правительство установило для участников сжатые сроки: с 1 января полностью прекращен оборот, а для нанесения кодов Data Matrix на остатки выделили всего месяц (до 1 февраля). Список товаров легкой промышленности, подлежащих маркировке, представим в виде таблицы:
| Товарные категории | Код ОКПД 2 | Код ТН ВЭД ЕАЭС |
| Одежда, в том числе рабочая, изготовленная из натуральной и композиционной кожи | 14.11.10 | 4203 10 000 |
| Женские или девичьи трикотажные блузки, блузы и блузоны, изготовленные методом машинного или ручного вязания | 14.14.13 | 6106 |
| Мужские (или для мальчиков) пальто, полупальто, накидки, плащи, куртки (в т. ч. лыжные), ветровки, штормовки и другие аналогичные изделия | 14.13.21 | 6201 |
| Женские или девичьи пальто, полупальто, накидки, плащи, куртки (включая лыжные), ветровки, штормовки и другие подобные предметы верхней одежды | 14.13.31 | 6202 |
| Постельное, столовое, туалетное и кухонное белье | 13.92.12
13.92.13 13.92.14 |
6302 |
Ассоциация компаний розничной торговли предложила правительству расширить перечень продуктов легкой промышленности, для которых требуется обязательная идентификация. Ретейлеры хотят маркировать рубашки, галстуки и другие предметы одежды. В Минпромторге сообщили, что предложения бизнес-сообщества на совещаниях с представителями отрасли получили концептуальную поддержку, но к однозначной позиции участники пока не пришли.
Производитель наносит на каждый товар код Data Matrix (в случае перемаркировки этим занимаются представители розницы) и отправляет данные о вводе его в оборот в систему мониторинга. При передаче прав собственности на продукцию соответствующие сведения также отражаются в ГИС:
- через личный кабинет участника;
- с помощью универсальных передаточных документов (УПД) для каждой товарной партии при ее транспортировке.
Обмен данными осуществляется с использованием систем электронного документооборота (ЭДО). Подача сведений о розничной продаже конечному покупателю происходит через ККТ при формировании кассового чека (ОФД направляет соответствующие данные в "Честный ЗНАК").
На кого возложена обязанность по маркировке товаров из утвержденного списка
Обязанность по маркировке товаров из утвержденного списка возложена на хозяйствующих субъектов (ИП и руководителей организаций), которые работают с соответствующими продуктовыми группами:
- производителей;
- импортеров;
- оптовиков;
- представителей розницы.
Производители и импортеры наносят коды Data Matrix на выпускаемую или ввозимую на территорию России продукцию и вводят ее в оборот путем передачи данных в информационную систему. Оптовики поставляют ее в розничные точки продаж, формируя электронные УПД. Представители ретейла продают конечному потребителю, фиксируя выбытие через кассу.
Если ИП или юридическое лицо покупает товар из утвержденного списка для собственных нужд (не с целью перепродажи), он его не маркирует и не передает сведения в "Честный ЗНАК". Соответствующие обязательства сняты с посредников, а также тех, кто оказывает услуги по перевозке и доставке.
Какую выгоду получают участники маркировки
Преимущества от маркировки товаров получают все участники их оборота. Для покупателя — это уверенность в качестве продукта (защита от подделки). Для бизнесмена — борьба с конкурентами (за счет вытеснения с рынка продавцов контрафакта, неплательщиков налогов и других недобросовестных лиц). Кроме того, работа в системе ЭДО облегчает жизнь предпринимателю — часть операций осуществляется автоматически. У государства появляется возможность взять под контроль товарооборот на территории страны, увеличить налоговые и таможенные отчисления и успешно бороться с теневым сектором.
Какая продукция не вошла в список товаров с обязательной маркировкой в 2021 году
Согласно исследованию компании "Русопрос", 75,1 % россиян считают, что проблему поддельных товаров может решить маркировка. Минпромторг разработал меры по борьбе с контрафактом до 2025 года. Система мониторинга развивается, охватывая новые товарные группы. Но пока в список товаров, подлежащих обязательной маркировке в 2021 году, правительство не включило велосипеды и велосипедные рамы — в их отношении установлена дата 01.03.2022. Также еще не маркируют пиво и слабоалкогольные напитки, БАДы, антисептики. Они — на этапе эксперимента.
Пилотный проект по идентификации кресел-колясок уже завершен, но дата, с которой их прослеживание в системе мониторинга станет обязательным, тоже еще не установлена. Но в текущем году их точно не начнут маркировать. В список товаров, подлежащих обязательной маркировке в 2021 г., пока не вошли и средства бытовой химии, косметика, детское питание, электроника и прочее — Минпромторг только проводит консультации с представителями бизнеса и разрабатывает планы.