Блог

Новая маркировка молочной продукции с 2021 года

С 20.01 2021 стартовала добровольная маркировка молочной продукции — подготовительный этап до ввода обязательной идентификации. Стать частью эксперимента мог производитель, импортер, оптовик или ретейлер. На время «пилота» оператор:

• закрепил за каждым участником персонального менеджера, который помогал решать проблемы и получать ответы на вопросы, возникающие в ходе внедрения цифровой маркировки «молочки»;
• бесплатно предоставил программное обеспечение, штрихкоды и оборудование.

Data Matrix, полученные участниками оборота продуктов из молока во время эксперимента и не использованные до старта обязательной маркировки, признаются недействительными. Или выкупаются по обычной цене — 0,50 руб. без НДС за единицу. «Пилот» помог подготовить участников рынка к старту обязательной процедуры, разобраться во всех процессах, чтобы избежать ошибок и штрафов в будущем.

Закон о маркировке молочной продукции 2021–2022: сроки

Маркировка молочной продукции регулируется не законом, а нормативно-правовыми актами Правительства РФ — принятым в мае 2021 г. Постановлением № 843, оно передвинуло ранее установленные сроки. Изменения коснулись сегмента HoReCa (общепит) и розницы. Они начнут работу с Data Matrix с 2022 г. Даты, установленные для ретейла и общепита:

• с 20 января 2022 — розница обязана фиксировать вывод из оборота сыров, мороженого, пищевого льда и других молочных продуктов, хранящихся менее 40 дней на кассе и передавать данные в систему;
• с 1 июня 2022 — запрещена реализация без уникального идентификатора «молочки», срок годности которой превышает 40 дней.

С 1 сентября 2022 г. сегмент HoReCa, оптовики и розница обязаны предоставлять в систему мониторинга «Честный ЗНАК» сведения о выбытии молочной продукции не через продажу. Например, когда молоко используют для приготовления блюд или когда товар портится. С этой же даты вводится объемно-сортовой учет, а отражение универсальных передаточных документов (УПД) в Государственной информационной системе мониторинга товаров (ГИС МТ) становится обязательным — до сентября можно было принимать приходные накладные по-старому, без организации электронного документооборота.

Остатки можно не маркировать и продавать их без Data Matrix до окончания срока годности. При условии, что товары приобретены до 01.06.2021.

Для компаний, изготавливающих и импортирующих молочные продукты, маркировка стартовала в 2021 году. Для них правительством предусмотрены такие даты:

• 1 июня 2021 — начало обязательного нанесения уникальных штрихкодов на сыры и мороженое (за исключением товаров без молочного жира или белка);
• 1 сентября 2021 — старт маркировки продукции из молока со сроком хранения более 40 суток;
• 1 декабря 2021 — начало нанесения Data Matrix на «молочку», хранящуюся меньше 40 суток.

Фермерским хозяйствам и сельским кооперативам разрешено производить, реализовывать и списывать продукцию из молока без кодов идентификации на упаковке, ярлыке, таре до 1 декабря 2022 года.

Какие молочные продукты подлежат маркировке в 2021

Согласно Постановлению № 2099 от 15.12.2020, маркировке и мониторингу через систему «Честный ЗНАК» с 2021 года подлежит не вся молочная продукция. Уникальные коды (УК) наносятся на упаковку, тару, ярлык:

• сыворотки;
• сгущенки из молока или сливок;
• пасты;
• кисломолочных питьевых продуктов: кефира, йогурта;
• пахты;
• сыров;
• молока и сливок;
• мороженого и пищевого льда, кроме тех, которые не содержат молочного жира или белка;
• масла и жиров из молока;
• творога;
• других сквашенных продуктов.

Не подлежит маркировке:

• питание для малышей младше трех лет;
• диетическая продукция;
• товары, применяемые для профилактического питания;
• выставочные и рекламные образцы;
• товары, упакованные самостоятельно в точках розничной торговли;
• продукция, предназначенная для вывоза за пределы Евразийского экономического союза;
• сырье, предназначенное для дальнейшей переработки: масло для производства замороженного слоеного теста, творог для запеканки, которую будут реализовывать в магазине, и подобное;
• продукты весом до 30 г;
• товарные группы, купленные по сделке, сведения о которой относятся к государственной тайне.

Сведения о промаркированных единицах отражаются в ГИС МТ «Честный ЗНАК», что позволяет прослеживать путь каждой от изготовителя до продажи конечному потребителю или до момента порчи и списания. Рассмотрим подробнее.

Маркировка молочной продукции с 2021: работа в «Честном ЗНАКе»

Постоянный мониторинг оборота «молочки» поможет сократить количество контрафакта на рынке, обеспечить потребителей качественной продукцией и повысить конкурентоспособность легальных организаций-производителей.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 15.12.2020 № 2099, компания или предприниматель обязан зарегистрироваться в системе мониторинга «Честный ЗНАК» в течение 7 дней после того, как возникнет необходимость участвовать в обороте молочки: изготовлении, импорте, розничной или оптовой реализации. Для предприятий, которые расположены в труднодоступных или удаленных от линий связи местах, этот срок увеличен до 30 дней. Для работы в ГИС МТ нужно:

1. Установить на компьютер софт для работы с ЭП: криптопровайдер, плагины, драйвер для браузера.
2. Приобрести усиленную квалифицированную электронную подпись (УКЭП), которую выдают аккредитованные Минцифры центры. Подпись понадобится для визирования УПД, договоров, заявок на получение штрихкодов и других форм. Важно, чтобы ЭП была оформлена на лицо, уполномоченное действовать от имени предприятия или ИП без доверенности. Обычно это руководитель компании или предприниматель.
3. Получить доступ к станции управления заказами (СУЗ) и регистратору эмисси (РЭ) — оператор ГИС МТ предоставляет их участникам оборота бесплатно.
4. Заключить договор с оператором электронного документооборота и организовать ЭДО — для обмена УПД.

Компании-изготовителю нужно оформить членство в «ГС1 РУС», зарегистрировать продукцию в единой международной базе для генерации кодов GTIN.

Коды маркировки (КМ) на товарные единицы наносит производитель или импортер. Чтобы получить КМ, нужно в личном кабинете «Честного ЗНАКа» сформировать заявку, оплатить коды — 0,50 руб. без НДС за единицу.

Ретейлер, оптовик или представитель общепита сканирует штрихкод при продаже или выводе из оборота молочной продукции, передает данные в ГИС МТ.

Маркировка молочной продукции в магазине: оборудование и ПО

Для работы с маркировкой молочной продукции в магазине понадобится специальное программное обеспечение:

• front-office — используют на «передовой», например, при обслуживании клиентов (кассовое ПО) или размещении товаров в торговом зале (ПО для терминалов сбора данных);
• back-office — с его помощью которого ведется полный учет продуктов, например, «1С» или другая аналогичная система.

Софт позволяет автоматизировать все бизнес-процессы, ускорить выполнение операций с КМ, исключить ошибки. Оборудование для работы с маркировкой молока в торговой точке:

1. Онлайн-касса. Необходима для оформления продаж: формирования чека, обмена сведениями с оператором фискальных данных и государственной системой мониторинга.
2. Сканер двумерных штрихкодов. Ручные модели подойдут для склада или торгового зала, для кассы в магазинах с небольшим или средним потоком клиентов. Для крупных торговых точек лучше использовать стационарный сканер, встраиваемый в рабочее место кассира.

Еще магазину может понадобиться принтер, например, для распечатки первичной документации. Для нанесения уникальных идентификаторов на этикетки он не нужен — маркировать остатки не придется.

Маркировка молокосодержащих продуктов: административная ответственность за нарушения

За несоблюдение правил маркировки молокосодержащих продуктов предусмотрены штрафные санкции, которые прописаны в Кодексе об административных правонарушениях (статья 15.12). Размеры взысканий указаны в таблице.

При выявлении вышеописанных нарушений, кроме материального наказания, положена еще и конфискация товарных единиц без КМ или с неверными (неполными) кодами.

Итак, подведем итог. Внедрение маркировки для молочной продукции проводится в несколько этапов, чтобы у представителей рынка было время решить основные проблемы: каким способом наносить идентификаторы, чтобы избежать брака и механических повреждений, как лучше это делать на конкретной производственной линии, какое оборудование использовать и подобные.

Ретейлу, общепиту и оптовикам достаточно обновить ПО, приобрести 2D-сканер и настроить электронный документооборот. Им не нужно маркировать остатки. Основная нагрузка ложится на изготовителей и импортеров.