Власти давно планировали ввести механизм, помогающий отслеживать появление парфюмерной продукции на рынке и ужесточить требования качества. Это связано с активностью мошенников, сбывающих низкосортный контрафакт. Простым людям сложно определить где оригинал, внешне духи часто выглядят одинаковыми. В данной статье рассказывается о пилотном проекте, запущенном Правительством в России.
Согласно ему вся парфюмерная продукция подлежит обязательной маркировке. На которой должна присутствовать основная информация о товаре, доступная для изучения. Считается, это отпугнет мошенников, т.к. маркировка требует специального оборудования и ПО. Участники оборота - производители духов должны будут зарегистрироваться в системе ЧЕСТНЫЙ ЗНАК (ЧЗ). После чего их деятельность станет известна властям.
Однако, запуск проекта был отложен и в статье описано почему. Также указана примерная дата активации. Первоначально участие в нем было добровольным, как изменились условия - об этом тоже можно узнать из статьи, если прочесть ее полностью. Изменения законодательства, касаются не только фирм - производителей косметической продукции, но и простых граждан,поскольку исполнение законодательных процедур, приведет к росту цен на данную категорию товаров
В соответствии с постановлением Правительства №814, с 1 июля 2019 года на территории РФ действует пилотный проект по отслеживанию парфюмерной продукции. Предполагалось, что с 1 декабря товары этой группы должны были маркировать в обязательном порядке. Но в начале октября Минпромторг опубликовал проект постановления, который - отодвигает начало обязательной маркировки до 1.06.2020 г. На сегодняшний день участники отрасли еще могут поучаствовать в эксперименте, чтобы постепенно адаптировать бизнес-процессы под новые требования. Маркировка парфюмерно косметической продукции - сложный технический процесс. Для этого требуется специальное программно-аппаратное обеспечение.
10 сентября 2019 года некоторые участники Российской парфюмерно-косметической ассоциации (РПКА) заявили, что эксперимент по мониторингу духов до сих пор не начался, поскольку Минпромторг на тот момент так и не предоставил методических рекомендаций для проведения пилота.
Замглавы Минпромторга Виктор Евтухов опроверг эту информацию и рассказал, что экспериментальная маркировка не вызывает никаких сложностей, а методические указания разрабатываются на заседаниях проектно-экспертных групп. Заместитель гендиректора ЦРПТ Р.Юсупов отметил, что эксперимент находится в "активной фазе", и в нем уже участвуют порядка 160 представителей рынка.
Согласно последним новостям маркировка духов переносится на 2020 год. С 1.12.2019 по 31.03.2020 г. участники оборота должны подключаться к системе мониторинга Честный ЗНАК (ЧЗ). 1 месяц дается на подготовку оборудования и настройку программного обеспечения для работы с маркированными товарами. Еще 2 месяца - для тестирования техники и обучения персонала.
Если компания откроется после 31 марта, она должна зарегистрироваться в ГИС в течение 7 дней.
Этот период предоставлен участникам для постепенной адаптации к новым требованиям, установки оборудования и интеграции с - товароучеткой». С 1 апреля представители отрасли могут наносить идентификаторы на упаковку или этикетку. Но до 1 июля это добровольная процедура.
С 1.06.2020 г маркировка станет обязательной. С этой даты производителям, импортерам, дилерам и продавцам парфюмерии придется фиксировать все операции с товаром в сервисе ЧЗ.
На кодирование товарных остатков, которые были введены в товарооборот до 1 июля, будет предоставлено 2 месяца (до 1 сентября 2020 г.).
До 1 августа должна быть промаркирована продукция, завезенная в РФ из других стран.
Актуальные новости о маркировке парфюма будут опубликованы на портале ЦРПТ.
Несмотря на то, что обязательное подключение парфюмеров к маркировке существенно откладывается, готовиться к переходу на новые требования нужно уже сейчас. До 1 декабря 2019 г. участники отрасли имеют возможность подключиться к эксперименту и апробировать новые требования на своем бизнесе.
На территории России выпуск и реализация немаркированных духов допускается до 1 июля следующего года. Функции оператора системы мониторинга парфюмерии выполняет ЦРПТ. В ближайшее время будут предоставлены методические рекомендации по техническому и программному оснащению заводов и магазинов, а также требования к маркировке парфюмерно косметической продукции.
В качестве средства идентификации был выбран криптокод DataMatrix, который уже используется для кодирования обуви и табака. Этот штрихкод экономичен в производстве и нанесении, при этом он не занимает много места на этикетке. Даже если до 30% кода повреждено, сканер считает всю зашифрованную информацию.
Обязательной идентификации подлежат духи, одеколоны и туалетная вода. Маркировка пробников пока остается под вопросом. Представители рынка уже обратились в Минпромторг с просьбой не включать эти товары в список обязательных для нанесения идентификации.
В соответствии с соглашением о маркировке продукции из ЕАЭС, наносить идентификаторы на тестеры не нужно, если они поставляются как образцы. Но если духи ввозятся как товар для реализации, они должны быть промаркированы.
Будет ли осуществляться идентификация туалетной воды на разлив, пока неизвестно. Скорее всего, ее не допустят к реализации, несмотря на наличие сертификатов. При создании такой парфюмерии зачастую меняют компоненты на более дешевые, которые могут приводить к аллергическим реакциям. В этом секторе рынка невозможно обеспечить 100%-е качество продукции.
Обязательная маркировка решает сразу несколько задач. Во-первых, она позволяет контролирующим органам отследить попадание в оборот контрафакта и фальсификата. Во-вторых, с ее помощью потребители и все участники товаропроводящей цепочки могут оперативно получить все необходимые сведения о продукте.
Маркировка парфюмерно косметической продукции должна содержать следующую информацию:
Покупатель сможет проверить эту информацию через фирменное приложение ЧЗ, которое можно скачать в магазине Google Play и App Store. Для этого потребуется любое мобильное устройство с камерой на базе Android или iOS.
В первую очередь участникам рынка необходимо зарегистрироваться в единой госсистеме мониторинга маркированных товаров ЧЗ. Для этого потребуется квалифицированная электронная подпись (КЭЦП), оформленная на имя директора предприятия (ИП). Для работы с сертификатами КЭЦП на рабочем ПК должен стоять криптопровайдер. Для этих целей подойдет CSP КриптоПро не ниже 4.0 или Рутокен.
Документы придется визировать в стороннем веб-сервисе честныйзнак.рф. Корректную работу с ЭЦП на веб-страницах обеспечивает плагин CryptoPro Browser plug-in 2.0. Он не требует покупки лицензий и совместим с любыми браузерами.
Рабочий компьютер должен соответствовать требованиям системы. Чтобы протестировать свой ПК, зайдите на страницу регистрации markirovka.crpt.ru/register и нажмите клавишу "Проверить". Сервис оценит компьютер на соответствие техническим требованиям и предоставит рекомендации для дальнейшей настройки. Далее пользователь должен отправить заявку на участие в системе.
Что делать для участия в маркировке духов и туалетной воды:
В случае одобрения на электронный ящик придет ссылка для доступа в личный кабинет.
Авторизуйтесь в сервисе и, следуя подсказкам, заполните профиль:
Если компания еще не заключила договор с оператором ЭДО, она может подать заявку на подключение к системе ЭДО ЦРПТ, доступ к которой оператор предоставляет безвозмездно.
При необходимости добавьте дополнительных сотрудников и наделите их соответствующими правами для просмотра и подписи документов. Для этого нажмите клавишу"Добавить пользователя" и выберите сертификат КЭЦП, которым сотрудник будет подписывать документы.
После заполнения профиля нажмите клавишу "Отправить". Оператор проверит информацию и предоставит доступ к системе. На электронный ящик придет ссылка. по которой вы можете перейти в ЛК и начать работу с цифровой платформой ЧЗ.
Подключение торгово-производственных мощностей к системе мониторинга — сложный и трудоемкий процесс. Но правительство отложило переход на обязательную маркировку для парфюмерной отрасли, поэтому есть время как следует подготовиться:
Розничным точкам потребуется:
Производителям потребуется оборудование для нанесения идентификаторов на потребительскую упаковку: термопринтер для печати этикеток со штрихкодами и регистратор эмиссии для получения кодов от оператора. Сформированный штрихкод фиксируется на упаковке на конвейере или вручную с помощью аппликатора этикеток. Далее промаркированные товар подлежат сериализации и агрегации. Сведения о сериализации будут отображены в передаточных актах как один из реквизитов отгруженной продукции. Код агрегации удобно использовать в учете, чтобы не отображать все средства идентификации, указанные в товарно-транспортных накладных. Регистратор будет предоставлен производителям во временное пользование за счет ЦРПТ. Также для маркировки парфюмерной продукции производителям потребуется 2D-сканер для оценки работоспособности нанесенного идентификатора.
Четкий алгоритм работы с цифровой платформой ЧЗ пока еще не предоставлен — он находится на стадии разработки и апробации. Известно пока ли то, что участники отрасли будут фиксировать в системе каждый этап передвижения парфюмерии от изготовления до реализации конечному потребителю.
Организационная структура процессов будет выглядеть следующим образом:
Выбывший идентификатор нельзя использовать повторно, даже если потребитель вернул туалетную воду в целостной упаковке и с этикеткой. В этом случае магазин должен заказать новый код и нанести его на духи второй раз.
Пока неизвестно, как будет осуществляться возврат товара, если покупатель не сохранил упаковку с маркой. Также нет точной информации о том, где будут наносить код DataMatrix на импортные духи — в стране, где они произведены, или в России. В остальном анализ маркировки на примере парфюмерно косметических товаров показал, что процедура отслеживания ничем не будет отличаться от других товарных категорий.
На данный момент еще неизвестно, когда будут введены штрафные санкции за отсутствие маркировки на духах. Скорее всего, ответственность за нарушение требований будет действовать с момента внедрения обязательной маркировки, то есть с 1 июля 2020 года.
Административная ответственность за производство и реализацию немаркированной парфюмерии такая же, как и для других товаров. Она определена ст 15.12 КоАП РФ.
Штрафы за производство духов без идентификации:
За продажу, хранение и перевозку продукции, предназначенной для дальнейшей реализации:
Если обороты немаркированного парфюма достигнут крупных и особо крупных размеров (от 1,5 млн. руб.), это может повлечь за собой уголовную ответственность в виде лишения свободы с выплатой штрафа государству.